5 сентября 2019 года на очередном заседании районного Совета депутатов Председатель Совета Новак Сергей Николаевич, выступил с кратким отчетом о деятельности Совета за пять лет.
Приведем вам отдельные выдержки из данного отчета.
«За период работы Совета среди состава депутатов произошли организационные изменения. По личной инициативе каждого из депутатов и по решению Совета некоторые депутаты сложили свои полномочия.
В период с 25.09.2014 по 27.10.2016 года в отставку по собственному желанию из состава Совета вышли три депутата выдвинутых по многомандатным округам:
– депутаты Суховеев Н.В., Литвинов Д.А., Дубинин Н.В. в связи с избранием депутатом Думы Астраханской области.
Так же в Совете происходило замещение вакантных депутатских мандатов, выдвинутых в составе списка кандидатов от политической партии КПРФ.
Так в место выбывшего по собственному желанию депутата Совета от партии КПРФ Покусаевой Н. А., вакантный депутатский мандат получил кандидат от той же политической партии Комаров В.Ю., а в место депутата от партии КПРФ Пащенко А.Н., вакантный депутатский мандат получил кандидат от той же политической партии Кудашева А.В., которая 21.10.2016г. сложила свои полномочия досрочно.
Кроме того, в 2017 году, из состава Совет по собственной инициативе вышли еще 6 депутатов, что в последствии привело к проведению дополнительных выборов и часть депутатов сложивших мандаты вновь избрались в Совет.
А в 2019 решением Совета с депутата Комарова В.Ю. были сложены полномочия в связи с непредставлением сведений о доходах и расходах за 2018 год.
На конец отчетного периода, 21 депутат осуществляют свои полномочия на общественных началах, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по основному месту работы, должность председателя Совета замещается одним депутатом, работающим на постоянной основе».
Хотелось бы сказать, что Совет все пять лет работал дружно и слаженно, но к сожалению, это не так.
В работе Совета, первые четыре года, были достаточно сложные, эмоционально-напряжённые отношения, зачастую не связанные с принимаемыми муниципальными актами, я бы даже не стал такие отношения как-то политизировать, просто отдельные личности в своих интересах пытались других столкнуть лбами.
В целом Совет был достаточно работоспособным органом. И мы всегда старались найти компромисс и понимание.
В сравнении с работой Совета четвертого созыва у нас наблюдалась тенденция к росту инициатив и увеличения числа рассмотренных вопросов и принятых решений.
Так за пять лет, было проведено 87 заседаний Совета ( к примеру: четвертым созывом – 60), на которых принято 580 решений (364), из них 186 нормативно-правового характера (94).
В целом представительным органом муниципального образования было создано благоприятное правовое поле для эффективного осуществления местного самоуправления, реализации гражданами своих прав и успешного развития Ахтубинского района.
Депутаты Совета в свою очередь принимали активное участие в работе комиссий, созданных администрацией района, для решения сложных и важных вопросов. От депутатского корпуса в состав таких комиссий вошли: Председатель Совета в комиссию по вопросам сельского хозяйства, в Антитеррористическую и Антинаркотическую комиссии, в Административную и Комиссию по делам несовершеннолетних, в административную комиссию также входит депутат Перунова О., а депутат Кулаков С.И. и Насиев З.Н. входили в комиссии по безопасности дорожного движения.
Взаимодействие с местным сообществом должно осуществляется посредством участия представителей районного Совета в собраниях граждан и встречах с населением, а также в рабочих беседах с избирателями и на различных тематических собраниях.
Практически на всех сходах граждан звучали одни и те же вопросы, не решаемые из года в год.
Вопросы по подаче питьевой воды во все села Ахтубинского района, ненадлежащее качество дорог, а порой вообще их отсутствие в каждом селе, отток сельской молодежи, отсутствие занятости и нехватка специалистов в сельских школах, медицинских учреждениях и в сельскохозяйственной отрасли и другие вопросы социального характера.
Cказать честно, жизнь в селах района находится в упадке, и как не странно все это при том, что Ахтубинский район по производству сельского хозяйства из года в год занимал и занимает передовые места.
А ведь раньше именно эти позиции говорили об уровне жизни на селе.
В чем же причина?
Как минимум одна из причин, нет должной связки между сельхозпроизводителями, администрацией и жителями сел. На землях поселений одни зарабатывают деньги, а другие живут в нищете. Одни из года в год получают государственную поддержку, а другие кое-как справляются с содержание личного подсобного хозяйства, хорошо если оно есть. А жители села Пироговка и того не видят, на их землях нет орошаемых полей, а соответственно и нет ничего, что в будущем может дать толчок к развитию села.
Честно говоря, такая плачевная перспектива не только в этом селе. При формировании бюджетов поселений, мы из года в год сталкиваемся с тем, что села еле выживают, им не хватает средств для решения элементарных проблем.
Так в 2016 году, работа администрации села Сокрутовка в течении нескольких месяцев была парализована, так как администрация не могла погасить задолженность по электроэнергии, которая составила чуть более 30 тыс. руб. и соответственно подача электроэнергии в административное здание была прекращена, это один из примеров, а таких можно привести много, когда нужно самое малое, а его тоже нет.
Уверен, что Совет депутатов района нового созыва и в дальнейшем будет вместе с органами местного самоуправления района и поселений, с участием депутатов вышестоящих уровней вникать в проблемы жителей района и города и отстаивать их интересы.
Оценивая деятельность Главы района за 2016 год, депутаты выставили ему неудовлетворительную оценку и оснований к этому было более чем достаточно, такие основания были и ранее, в предыдущие годы, однако Совет предлагал главе различные рекомендации, по решению вопросов местного значения, но в большей степени депутатов он так и не услышал и в феврале 2018 года ушел в отставку.
Начиная с 2018 года Совет в тесном взаимодействии работает с администрацией района и постоянно находит взаимопонимание в решении основных вопросов местного значения.
Важной составляющей частью развития местного самоуправления является информационное обеспечение деятельности представительного органа.
К сожалению, лишь начиная с февраля 2018 года Совет очень тесно взаимодействует со СМИ Ахтубинского района, после смены предыдущего руководства, которое ранее в большей степени подливало масло в огонь, и без того сложных отношений между городом и районом, тем самым без объективной оценки происходящего создавали непреодолимую стену между двумя администрациями.
В том числе, редакция газеты, часто публиковала недостоверную информацию о деятельности Совета, используя при этом некомпетентные и не проверенные источники информации.
Говоря о взаимодействии Совета и СМИ района сегодня, можно с уверенностью сказать об объективности представляемой газетой «Ахтубинская правда» сведений, хотелось-бы, что бы такая ситуация оставалась и впредь.
Впереди у нас выборы в Совет МО «Ахтубинский район» шестого созыва, которые пройдут 08 сентября 2019 года, поэтому хочу предложить депутатам Совета шестого созыва наши пожелания, то что мы с не смогли реализовать, но по крайней мере вскрыли эти проблемы и недостатки и начали над ними работать. Кроме уже вышеназванных в своем отчете предлагаю следующие пожелания:
- В целях повышения качества жизни молодого поколения и тесного взаимодействия молодежи с органами местного самоуправления и с органами государственной власти, для решения вопросов молодежной политики необходимо созвать молодежный парламент при Совете МО «Ахтубинский район» в соответствии с разработанным и утвержденным Положением.
- Взять на контроль наиболее острые вопросы, которые остаются актуальными и в настоящее время: по медицинскому обслуживанию населения, по решению жилищно-коммунальных и социальных проблем, по вопросам поддержки общественных не коммерческих организаций, в том числе спортивной и художественной направленности. Финансовая поддержка требуется гандбольной и футбольной командам Ахтубинского района, танцевальным и художественным коллективам, у них постоянно не хватает средств для участия в выездных конкурсах и соревнованиях.
- Особое внимание необходимо обратить на состояние зданий школ, детских садов и сельских клубов, из года в год поэтапно находить возможности и резервы, участвуя в софинансировании с федеральным и областным бюджетом проводить капитальный и текущий ремонт помещений, ранее это все просто умалчивалось, а сейчас срочно ликвидируется аварийный детский сад №10, еще один в Заречной части, успели отремонтировать здание школы №6 и т.д.
- Продолжить депутатский контроль за обеспечением жителей сел Ахтубинского района питьевой водой, ежемесячно рассматривать на заседаниях Совета сложившуюся ситуацию по водоснабжению и ремонту действующего магистрального водовода.
- Официальный сайт Совета должен стать более интересным и информативным для жителей района, для этого депутатам необходимо чаще размещать информацию о своей деятельности и о вопросах, требующих разрешения.
Благодарю всех депутатов за проделанную работу, а избирателям прошу сделать свой выбор обдуманно, и выбрать достойных депутатов шестого созыва Совета МО «Ахтубинский район», а также главу МО «город Ахтубинск», депутатов городского совета, глав и депутатов сельских поселений.
Председатель Совета С.Н. Новак